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中國首批大氣治污“地方責任狀”今日出爐
點擊次數(shù):2798  更新時間:2017-06-10  【打印此頁】  【關閉

北極星節(jié)能環(huán)保網訊

記者日前從權威人士處獲悉,18日下午,國務院將和京津冀及周邊地區(qū)簽訂大氣污染防治首批“責任狀”,并向社會公布,這也被認為是繼國務院日前全文下發(fā)《大氣污染防治行動計劃》以來,我國大氣污染防治政策“落地”最關鍵的一步。

環(huán)保部17日發(fā)布的8月空氣質量狀況環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,京津冀地區(qū)13個城市達標天數(shù)比例由7月的36.5%下降到34.5%。其中,除承德達標天數(shù)比例為64.5%,其他城市達標天數(shù)比例均不足50%。

“簽訂"責任狀",就是將把治理大氣污染目標和任務進行細化,將所有能夠落實的任務全部落實?!鄙鲜鋈耸扛嬖V記者,京津冀地區(qū)作為污染最為嚴重的區(qū)域,這次簽訂的責任書的內容很嚴格,涉及煤炭總量控制、淘汰落后、環(huán)保準入標準等多方面內容。根據(jù)國務院制定的考核辦法,上述責任書將以五年為單位,并按照年度進行分期考核,其中2015年進行中期評估,并依據(jù)評估情況調整治理任務,2017年對行動計劃實施情況進行終期考核。

上述人士告訴記者,首批簽訂“責任狀”的京津冀及周邊地區(qū),包括大氣污染情況嚴重的北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、山東。環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示,8月,上述地區(qū)納入監(jiān)測統(tǒng)計的74個城市達標天數(shù)比例平均為66.7%。超標天數(shù)中輕度污染占24.9%,中度污染占6.6%,重度污染占1.8%。除此以外,國務院還將在近期陸續(xù)和其他省份簽訂目標責任書,預計10月底將全部完成。

值得注意的是,在剛剛出臺的《行動計劃》中特別強調,地方政府是大氣污染防治的責任主體。對工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣,以及干預、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標任務的,要嚴格進行責任追究,由監(jiān)察機關依紀依法追究有關單位和人員的責任。

“下一步環(huán)保部將聯(lián)合多部委重拳整治大氣污染?!币晃画h(huán)保系統(tǒng)官員向記者坦言。

“這次是第一次環(huán)保部門會同組織部門和監(jiān)察部門一起來"問責"。”上述人士接受記者采訪時表示,這樣一來,不僅要對企業(yè)的違法行為進行處罰,環(huán)保部也會聯(lián)合組織部門、監(jiān)察部門,對地方政府落實大氣污染防治“國十條”情況進行考核,一旦考核未通過,主要負責人將被問責。

實際上,在強力的政策推動下,地方政府已經開始加快部署下一步的大氣污染防治任務。9月17日下午,北京市召開了“首都防治大氣污染工作動員大會”,北京市市長王安順與北京各區(qū)縣、多個委辦局和企業(yè)代表簽訂了《2013-2017年清潔空氣行動計劃目標責任書》。北京市市委書記郭金龍在會上特別強調,北京將進一步完善干部考核評價機制,將大氣污染防治作為重要的考核指標。同時北京今年將完成向市人大常委會報審《北京市大氣污染防治條例(草案)》,2014年初發(fā)布實施。

記者在會上獲悉,今年1至8月,北京市PM2.5濃度為每立方米93.2微克,而《全國大氣污染防治行動計劃》明確要求,到2017年北京市PM2.5年均濃度須控制在每立方米60微克左右。實現(xiàn)這一目標意味著今后5年北京PM2.5年均濃度要下降5%以上,難度極大。

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